Uitspraak Hoge Raad op 22 oktober over beperking toetsing WOZ-waarde (Fierensmarge)

Uitspraak Hoge Raad op 22 oktober over beperking toetsing WOZ-waarde (Fierensmarge)

Den Haag, 20 oktober 2010 - Deze zaak betreft een regeling die met ingang van 1 januari 2005 is ingevoerd in artikel 26a van de Wet waardering onroerende zaken (Wet WOZ). De Wet WOZ regelt de waardebepaling van onroerende zaken met het oog op de heffing van diverse belastingen. De vaststelling van de WOZ-waarde door de gemeenten leidt tot een groot aantal bezwaarschriften en daarop volgende beroepsprocedures voor de belastingrechter. De regeling van artikel 26a van de Wet WOZ is ingevoerd om het aantal bezwaar- en beroepschriften over de waardevaststelling te beperken. De regeling geldt voor gevallen waarin de gemeente de waarde van een onroerende zaak vaststelt op een hoger bedrag dan de waarde volgens de normen van de Wet WOZ, maar de afwijking binnen een bepaalde – beperkte – marge blijft. Artikel 26a van de Wet WOZ komt erop neer dat de waarde die door de gemeente is vastgesteld in deze gevallen niet via bezwaar en beroep kan worden betwist. Deze marge wordt in de praktijk de Fierensmarge genoemd; de regeling is in de wet opgenomen op grond van een amendement van het Tweede Kamerlid Fierens.

Achtergrond
In deze zaak (zaaknr. 08/02324) is de WOZ-waarde van een onroerende zaak (een woning) door de gemeente vastgesteld op € 99.000. De eigenaar van de woning was het niet met deze vaststelling eens. Na overleg zijn de eigenaar en de gemeente het erover eens geworden dat de waarde van de woning € 95.000 bedraagt. De gemeente heeft de vastgestelde waarde echter niet verminderd naar € 95.000, omdat de afwijking ten opzichte van de vastgesteld waarde van € 99.000 blijft binnen de Fierensmarge, die in dit geval 5% bedraagt. De gemeente heeft daarom de vaststelling van de WOZ-waarde op € 99.000 gehandhaafd.

Uitspraken van rechtbank en hof
De eigenaar van de woning heeft beroep ingesteld bij de rechtbank Rotterdam. De rechtbank heeft geoordeeld dat de gemeente de vastgestelde waarde terecht niet heeft aangepast omdat de afwijking van de waarde binnen de Fierensmarge valt (zie voor de uitspraak van 6 juli 2006, LJN AY4939).

In hoger beroep heeft ook het hof ’s-Gravenhage de gemeente in het gelijk gesteld. Het hof heeft de door de gemeente vastgestelde WOZ-waarde niet aangepast, en verwijst daartoe naar de Fierensmarge. Het hof is van oordeel dat artikel 26a van de Wet WOZ niet in strijd is met het Europees Verdrag tot bescherming van de Rechten van de mens en de fundamentele vrijheden (EVRM). (uitspraak van 22 april 2008, LJN BD0354).

Cassatieberoep van de belastingplichtige
Tegen die uitspraak van het hof heeft de eigenaar van de woning beroep in cassatie ingesteld bij de Hoge Raad. In cassatie betoogt hij onder meer dat de Fierensmarge in strijd is met artikel 1 van het Eerste Protocol bij het EVRM. In dit artikel wordt het recht op het ongestoorde genot van eigendom geregeld.

Conclusie van de advocaat-generaal
Op 29 december 2009 heeft advocaat-generaal mr. C.W.M. van Ballegooijen zijn conclusie uitgebracht, dat is een onafhankelijk advies aan de Hoge Raad (zie LJN BL1943). Hij is van mening dat het cassatieberoep van de belastingplichtige gegrond moet worden verklaard. Naar zijn oordeel is de Fierensmarge in strijd met het recht op ongestoord genot van eigendom, omdat vaststelling van een te hoge waarde leidt tot belastingheffing in strijd met de wet, en de betrokkene zijns inziens geen redelijke mogelijkheid heeft om de rechtmatigheid van die maatregel effectief te betwisten. Naar het oordeel van de advocaat-generaal moet de WOZ-waarde in dit geval worden vastgesteld op € 95.000.

Beslissing van de Hoge Raad
De Hoge Raad doet op vrijdag 22 oktober, 10.00 uur, uitspraak in deze zaak. Rond 10.30 uur zal een samenvatting van de uitspraak naar de pers worden gestuurd en op de website van de Hoge Raad worden gepubliceerd. Zo snel mogelijk daarna zal ook de volledige uitspraak worden gepubliceerd op rechtspraak.nl.

Persraadsheer mr. M.A. Fierstra zal op 22 oktober van 10.30 tot 12.00 uur bereikbaar zijn (ter plaatse en daarna via onderstaand telefoonnummer) voor het geven van een toelichting.

Den Haag, 20 oktober 2010
mw. mr. E. Hartogs, griffier

tel 070-3611236

Gerelateerde berichten:

• Beperking toetsing WOZ-waarden niet aanvaardbaar (22/10/10 14:12)
• Beperking toetsing WOZ-waarden niet aanvaardbaar (22/10/10 09:24)
• MKB-Nederland: onderzoek naar `WOZ-explosie` (25/08/10 09:43)
• Betere rechtsbescherming met wetswijziging WOZ (20/12/18 12:51)
• Woningeigenaren Utrecht controleren kenmerken via Mijn WOZ (07/07/16 15:19)

Reacties:

Er zijn nog geen reacties op dit bericht.